激活农村宅基地第一步：开放宅基地使用“权限”，市民能用70年

近日，湄潭县非集体经济组织成员“回乡”有偿使用宅基地首份《农村宅基地批准书》颁发仪式在石莲镇沿江村举行。石莲镇人民政府负责人向姚某颁发《农村宅基地批准书》，同意姚某有偿使用160平方米宅基地，使用期限为70年。

申请人姚某原籍系湄潭县九坝公社团山大队（现石莲镇沿江村），1983年考入大学后将户口迁出，其父母已分别与于2009年和2007年去世，留下木结构房屋一栋（建筑面积180平方米），宅基地占地面积220平方米。

之前姚某一直有考虑过将父母留下老屋重建，但是缺乏政策的保障，一直没有实行。

湄潭是全国农村改革试验区，作为新一轮农村宅基地制度改革试点县之一，县委县政府高度重视农村宅基地改革试点工作。在今年8月，湄潭县启动深化农村宅基地制度改革以来，姚某了解到像他这种非集体经济组织成员可申请有偿使用宅基地，便主动与党支部、村委会沟通，并提交了《有偿使用宅基地申请书》，希望能将父母留下的老木屋拆除，并按“黔北民居”风格要求重新修建。

经村、镇审查同意后，村股份经济合作社董事长与申请人姚某签订了《湄潭县农村宅基地有偿使用协议》，姚某向村股份经济合作社递交了《农村宅基地使用承诺书》《黔北民居户型房屋设计图》《施工合同》，石莲镇人民政府负责人向姚某颁发《农村宅基地批准书》，同意姚某有偿使用160平方米宅基地，使用期限为70年。

眼下正值乡村振兴的黄金时期，目前全国有将近17万平方公里宅基地，未来这是吸引市民下乡的资本所在，也是乡村价值所在，盘活利用好这部分宅基地将为乡村带来巨大的投资和消费，从而促进农村的发展。

党的十九届五中全会关于土地制度改革提出要“促进城乡要素平等交换，双向流动”。过去土地、劳动力、资本等要素源源不断单向地流向城市，造就了今天城市的繁荣。农民工为城市的发展做出了巨大的贡献。而如今发展乡村则要改变这种局面，促进资源要素的双向流通，实现农村与城市的长效发展，为乡村振兴提供人才支持，推进城乡融合发展，推动乡村全面振兴。

部分内容来自：农村宅基地信息智库、村长晓佳一